瑞士日內瓦 (Geneva) 萬國宮 (Palais des Nations)

【瑞士日內瓦  萬國宮 (Palais des Nations)  台灣進不去的聯合國】

日內瓦與瑞士主要城市一樣，湖光山色，風景怡人，但也最不像瑞士城市，最根本的原因就是兩百多個大大小小的國際組織、機構、非政府組織等，使日內瓦成為國際性都市。日內瓦市的二十多萬人口中，有三分之一是外國人，比例高居全世界之冠，日內瓦也因此得到「和平及希望城市」的美譽。

萬國宮（Palais des Nations）是瑞士日內瓦的著名建築。現為聯合國歐洲總部。位於日內瓦東北郊的萊蒙湖畔，與巍峨的阿爾卑斯山遙遙相望。萬國宮由4座宏偉的建築群組成，即中央的大會廳、北側的圖書館和新樓以及南側的理事會廳。萬國宮主體建築外觀宏偉、氣勢磅礡，以「大會堂」為中心，主要會議室也集中在此，兩翼為祕書處及相關機構的辦公室及圖書館等，一九七三年聯合國增建了以會議廳為主的「新大樓」，兩者間有地下道及天橋連接。

萬國宮最珍貴的不在建築或景觀，而是其代表的精神，人類追求世界和平、進步的縮影，記錄了過去七十多年全人類外交的活動，但是國聯未能防止第二次世界大戰，人權委員會及人權理事會對於迫害人權國家往往束手無策，台灣迄今仍無法進入以提升全人類健康衛生福祉的WHO。聯合國大門正對面就是歷史更悠久，依然活躍於全球人道救助的「國際紅十字會」，側門外則是聯合國廣場，其紀念地雷受害者的「斷腿椅子」雕塑已成為日內瓦的地標之一。

西元 1918 年，第一次世界大戰結束，美國總統威爾遜倡議成立國聯，總部設日內瓦，就是這座象牙白的宏偉建築。人類歷史上第一個實驗性的國際組織，一開始就注定悲情的命運，威爾遜在歐洲登高一呼，回到國內卻無法取得美國國會同意，美國最後拒絕加入國聯，威爾遜抑鬱而終，國聯要德國付出天價賠款，種下希特勒崛起的惡因。

國聯在二次世界大戰開戰後徹底崩解，戰後美國羅斯福總統倡議重新設立一個國際組織，總部在美國紐約，就是我們現在所知道的聯合國。在日內瓦的這座國聯，也成為聯合國的歐洲總部。這裡的一磚一瓦，充滿歷史，大理石地板，細細雕琢的樑柱充滿歐洲的華麗風格。當年召開裁軍會議的主會場，至今仍保持原樣。國聯期間通過的裁軍協議很快就成了一紙空文，也導致了國聯的解體。西元1945年，日內瓦把國際舞台的核心拱手讓給紐約，留下一段不太光彩的歷史供後人憑弔。一個無力阻止戰爭的國際機構，它的命運，就被來不及阻止的第二次世界大戰所吞噬。

藍藍的天，白白的雲，一百多支會員國的國旗隨風飄揚，風敲著旗竿，發出清脆的聲響。這幾百支旗竿，沒有台灣的國旗。多年以前，我們的國旗曾經在此飄揚，在中華民國被逐出聯合國的之後，台灣現在想要重新插旗，早就已經無能為力。

聯合國的精神與運作，開宗明義就是：『聯合國鼓勵民族自覺，聯合國尊重國家主權。』這兩個準則清楚卻又矛盾。依照這個原則，第二次世界大戰結束之後，許多國家紛紛脫離殖民的母國而獨立。不過在兩岸國家主權部份，卻又是另一套標準。兩岸關係錯綜複雜，由強的一方取得解釋權，弱的一方就完全沒有表述空間，這就是台灣為什麼繼續被排除在聯合國門外的無奈。

進入萬國宮內必須要可以購買一份"和平通行證"(Pass for Peace)，花費25瑞士法朗，代表祈求世界和平的願望。世界真的能和平嗎？你我早就已經知道了答案。聯合國廣場過去的草地已改為水泥地，幾十個水柱跳躍噴水，增添幾分現代感，已成為萬國宮外最新的景觀。在萬國宮前斷腳的椅子默然想起台灣，眺望遙遠的東方，日內瓦的天空依舊晴朗，我的心情卻是一片朦朧的灰暗。